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评:理性应对房地产风险可能引发的系统经济危机

中国经济时报  2014-06-11 07:42

[摘要] 房地产风险是当前中国经济系统健康发展的最大隐患。由于房地产风险具有像地震一样很难预测的突发性、巨大破坏性的特性,需要我们高度重视,并提前做好应对系统危机发生的预案和对策。

理性认识房地产引发的系统风险

房地产风险防范与应对,障碍是认识。风险是被房地产暴利诱发的人类的贪欲,使人们陷入不相信房地产泡沫会破裂的困境。应对房地产危机,首先要从治心开始。

美国著名经济学家加尔布雷思撰写的《1929年大崩盘》,通过对1929年美国经济危机的研究,深刻揭示了泡沫经济导致社会非理性认识问题。加尔布雷思讲到,在一个社会陷入非理性的困境中,最难的不是预测灾难发生的本身,而是“在一片大好形势的时候,预测灾难需要的勇气”。中国经济属于政府主导的经济,而且在房地产带来的中,政府是房地产繁荣的受益者,中国对房地产风险的应对,首先是让政府回归理性,以勇气面对。

自从房价快速增长以来,中央政府对房地产采取了一种谨慎的态度,自2009年以来,中央政府出台了一系列的抑制房价调控政策。但是,在中国房地产市场进入高风险期,目前急需提升政府对房地产市场管理的应对心理:从抑制价格膨胀的谨慎心理上升为应对系统危机发生的理性心理。

一是以理性应对危机到来,不要被表面的繁荣所迷惑。

我们绝不能以一般产品理论,来认识房地产市场。在房地产风险聚集中,具有赌博特性的房地产往往以虚假繁荣和投机利益诱惑,使社会陷入非理性疯狂。近代以来发生的一次又一次的重大经济危机的教训,一再证明,房地产危机一旦爆发,会导致房地产价格直线下降,像雪崩一样给经济系统带来严重的损失。经济学家加尔布雷思非常形象地告诫社会:“房地产泡沫就像一只充足气的气球,一旦被戳破,就不会有条不紊地漏气。”对此我们要有足够的应对危机发生的心理准备。

1923年—1926年间,美国佛罗里达的房地产出现泡沫,1923年到1925年的3年间,地价上涨了5倍。到1926年,佛罗里达房地产泡沫迅速破裂后,也数倍下降。20世纪80年代日本房价在创下天价后,下跌70%左右;中国香港1998年房地产泡沫破裂后,连续下跌6年,下跌65%左右;1998年泰国房价曾跌掉3/4;中国台湾曾下跌50%以上;2008年美国房地产崩溃,纽约房地产下跌了35%—50%,洛杉矶、旧金山房地产下跌了50%—60%,美国其他地区房地产下跌了65%以上。

二是以积极心态准备过冬,应对系统危机的发生。

经济增长像一年四季循环,从一个增长周期进入下一个增长周期,需要经历四季的循环。从2002年开始新一轮经济增长以来,我们已经过了10年增长的好时光。目前中国经济要进入新一轮增长,必须经历一个冬天,完成新陈代谢之后,才能开始新的增长。对此我们应该做好过冬的准备。房地产危机爆发,将会使经济系统产生一系列连锁反应:首先会引发金融系统风险。其次会引发与此相关的如建筑业、水泥、钢铁、玻璃等实体产业下滑和萧条。这些产业萧条形成的三角债加剧金融风险。银根紧缩又会导致一大批中小企业倒闭,社会失业率增加,收入减少,也会造成银行存款减少,加剧银行的个人房贷风险。此外,房地产危机,使政府土地财政不可持续,而且随着经济增长衰退,财政收入下降,会导致一些地方政府陷入债务危机的困境。政府的债务危机反过来也会加剧金融危机。

而目前理论界有不同的看法,他们认为中国不存在金融风险。即使房地产贷款“全军覆没”,仅能影响银行全部贷款资产的两成而已。因为截至2014年3月末人民币各项贷款余额74.91万亿元,房地产贷款占比为21.3%。所以他们断定房地产危机爆发,对金融风险的影响就是这20%的部分。这显然是以直线、孤立的思维来研判房地产危机对金融风险的影响。房地产危机影响的不仅仅是房地产自身,而是会引发多米诺骨牌效应,导致整个经济系统危机反过来影响到金融系统。房地产对GDP贡献率在10%左右,与房地产关联度的建筑业,2013年占到GDP总量的6.8%,是中国第四支柱产业,其中男性农民工的一半在建筑业。2013年土地财政收入4.1万亿元,土地财政收入占到地方财政的50%以上。这一系列数字的背后,告诉我们房地产市场塌陷,将会引发系统性危机。

三是以勇气承担转型成本,让危机成为中国改革与转型的倒逼动力。

经济演化有一个铁的规律,天下没有免费的午餐。财富必须在成本补偿的等价交换中增值。房地产危机是中国经济增长必须付出的补偿性代价,同时也是中国经济改革与转型的倒逼动力。

2001年至2008年的八年间,煤炭价格涨幅达到585%,此期间煤炭企业的平均吨煤生产成本由2001年的110元上升至2008年的311元,上涨幅度为183%。这意味着煤炭每吨毛利润增长4倍。据国家统计局城镇入户调查的口径计算,过去十年间,我国城镇住宅价格年均涨幅约为16.1%。一线城市房地产价格增长8到10倍。从经济学原理看,这意味着,因价格成倍上涨的财富,其中一部分属于泡沫财富。因为与这些财富对应的,不全是实物财富增长,而是名义财富。在一定时间,价格上涨形成的拉动效应,会导致实物财富的增长,但价格增长快于实体财富增长,那么这部分财富就会成为名义投机财富。或者说是没有成本的免费午餐的财富。当一个经济系统,“免费午餐式的财富”成为财富的主导来源时,让经济实现转型升级,是不可能的。如果企业通过投机就能获得高额利润,就不可能通过成本更高、风险更大的技术创新来谋取发展。如果政府在原有体制内通过土地财政可以获得高,让政府通过更大力度的自我改革来获得红利的动力就不存在。

总之,中国经济转型也需要在付出成本中进行,而这个成本就是危机形成的倒逼动力。只有通过危机,把这些浮财清算之后,经济增长才能恢复正常财富创造机制。只有随着浮财的清算,才能使贪欲膨胀的心理回归到真正的理性经济上来。所以,对于房地产引发的系统危机,从经济自身增长周期看,并不全是坏事,而恰恰为经济转型和改革提供了倒逼动力和机遇。如果我们仍期望中国经济在持续的繁荣中,实现经济转型,被动接受到来的危机,我们将会付出更大的代价。

(作者系国家行政学院经济学部副主任)

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