[摘要] “城镇化的关键是‘人的城镇化’,不能片面理解为楼的建设。”29日天上午,温孚江委员在分组审议国务院关于城镇化建设工作情况的报告时这样表示。多位与会人员建议,要防止城镇化演变成“房地产化”。
“城镇化的关键是‘人的城镇化’,不能片面理解为楼的建设。”29日天上午,温孚江委员在分组审议国务院关于城镇化建设工作情况的报告时这样表示。多位与会人员建议,要防止城镇化演变成“房地产化”。
温孚江认为,土地财政是社会稳定和科学发展的重大障碍,对现在一些地方政府对“建楼”城镇化的动向应予以制止。陈喜庆委员也认为,现在各地城镇化建设还停留在土地城镇化——土地经济、土地财政的冲动上,而没有特别关注“人的城镇化”。“要防止城镇化的‘房地产化’,不要过度依赖土地财政,地方政府要避免高地价推高房价、陷入卖地财政陷阱。”辜胜阻委员说,要防止地方政府“以地生财”,消灭村庄,导致大量农民“被上楼”,陷掠夺式发展陷阱。
农村土地合并、拆迁等问题近来被引起关注。彭森委员认为,大量土地的流动是不等价的,农村土地经过国家征迁转为建设用地以后,政府将土地转为商业用途进行招拍挂或者出让,能卖几十万、几百万,而农民获得的补偿相对较低。
嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛委员认为,城镇化建设占用农村土地应有法可依、违法必究,损害群众利益、违反农民意愿的,应及时纠正。人大代表王士岭建议,农村在合并、拆迁和还建后,要强化城镇化的配套发展。
“人的城镇化”如何实现?辜胜阻建议让农业转移人口有稳定就业、享受基本公共服务;规范土地财政为税收财政;土地集约使用和土地改革中使农民利益化等。温孚江建议逐步放开落户限制;实现公共服务均等化;对小城镇的商业业态和产业定位做好规划,实现“就业当地化”。乌日图委员认为,切不可一哄而起,搞运动式的城镇化建设,政府应致力于城镇发展规划的制定和城镇公共服务体系的建立。彭森建议对土地法、土地承包法、物权法、担保法中“阻碍农村生产要素合理流动和平等交换”的内容及时修改完善。
推荐阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
