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北海36条民生路 为何能实现和谐拆迁?

北海日报  2012-02-13 09:25

[摘要] 历时3年的三期36条北海民生路网建设,需要完成新征土地面积321.9亩,房屋拆迁面积10.2万平方米,涉及住宅小区20多个,被拆迁户约600余户,其中安置被拆迁户100余户。令人称奇的是,无一起上访,无一起强拆,全部实现和谐拆迁。

记者从北海市城市投资发展有限公司了解到,历时3年的三期36条北海民生路网建设,需要完成新征土地面积321.9亩,房屋拆迁面积10.2万平方米,涉及住宅小区20多个,被拆迁户约600余户,其中安置被拆迁户100余户。令人称奇的是,无一起上访,无一起强拆,全部实现和谐拆迁。

有人说,“大建设必然有大拆迁,而拆迁必然带来诸多矛盾。”北海市建设的36条民生路,全部位于海城区、银海区的繁华地带,周边居民多,人们关注度高。在拆迁过程中,缘何实现了和谐拆迁?

“堵心路”下的民生诉求

“这里以前有个大坑,那里以前是个坡,堵心啊!……”日前,北海市第33条民生路——700多米长的北星路正式通车。附近居民岑起玲高兴地拉着记者一边沿路走着,一边不停地比划。

被北海市居民视为“堵心路”的不仅仅是北星路。作为当年房地产热的后遗症,北海的烂尾路达几十条之多,这些路长期以来困扰群众出行,成为市民的一块大“心病”。

2006年,北海市一家民间知名网站上,网民“mango”发帖《一场春雨,苦了湖南路的居民》,帖子里诉说了一位深受“烂尾路”之苦的居民心声——

“天气好的时候路上尘土飞扬,灰尘滚滚,路人们捂着鼻子过路。每次有大卡车在这里通过,卷起的尘土让两旁的居民苦不堪言。湖南路的修路工程却跑‘马拉松’。何时才能告别‘晴天尘飞扬,雨天路泥泞’局面?为什么我们这一强烈的呼声得不到回应?”

这一帖子有300多名网友回帖。

湖南路现象并非个例。

重庆路、独树根西路、昆明北路……反映这些道路“行路难”的网络帖子有上千条,是多年来关注度的焦点话题。从普通百姓到人大代表、政协委员,从投资者到游客都热切盼望续建“烂尾路”、打通“断头路”,解决“出行难”。

2008年北海市政协委员周惠萍、罗大山在《解决北海市人民医院路口‘瓶颈’的惠民工程刻不容缓》提案中指出:“一到上下班时间段,汽车、电动车、摩托车、自行车以及路边摆摊、上下学的学生、上下班的职工群众穿梭在这狭窄的路上,如果120的救护车出现,同样被以上的车辆人群堵塞,从路口到医院门口有时要长达几十,直接耽误了抢救病人的宝贵时间。”

“北海市民对行路难的怨气,直接影响到人们发展经济的热情,当许多人每天为出门行路难感叹和抱怨时,谈何凝聚人心?要唤起民力,推动发展,就要着力解决直接影响他们生活和工作、最渴望解决的问题!”2009年,北海市委书记王小东上任伊始就将目光定格在了民生路上。

“把事干成”的执政体现

“市委、市政府重视民生诉求。2009年,北海下定决心解决历史遗留问题。尽管要面对的困难很多,如政府财力不足,道路管理体制转换以及众多的征地拆迁问题等,北海市还是毅然启动了民生路网一期工程建设。”市住建局局长王洪说。

记者从北海市城市投资有限公司了解到,36条民生路建设范围从东往西穿越2个区(海城区、银海区)8个镇(街道办事处),建设道路总长31563.72米。

“民生路网建设首先步就是要做好拆迁工作。仅海城区就要完成辖区内共32条道路220亩的征地拆迁任务,累计搬迁511户、拆迁房屋6万平方米。”海城区副区长陈海龙说,“这些民生路很多处于城中村的位置,房屋、土地关系复杂,乱搭乱建现象严重。拆迁困难重重。”

2009年4月,条民生路重庆路正式启动建设。在北海市委、市政府的高度重视下,各有关部门按照“定人员、定职责、定时间、定进度”的要求,全力推进道路建设,历时85天道路施工建成通车。

1.5公里的重庆路的修通,在北海市引起了巨大反响。“没想到,这条路85天就修通了,而且道路环境建设很美观!”居民黄启良说。“从重庆路的修建,我们感受到了北海市委、政府的确是把事干成,真心实意造福百姓!”

2009年年底,民生路网(一期)工程11个项目——旺盛家园周边市政道路、重庆路(北京路至西藏路)、湖南南路(北海大道至西南大道)、贵州南路(重庆路至西南大道)、惠民新村西侧及安信花园北侧规划路(连通贵州南路与西南大道)道路、杭州路(广东南路至银滩大道)、南珠大道续建工程(北海大道至西南大道)、北部湾路(西藏路至昆明路)、徐屋南周边市政道路排水改造工程、一职高门前路(一职高至湖南路)、 西南大道续建工程污水系统,全部建设完成。

2010年2月召开的“两会”——政协北海市八届五次会议、北海市十三届人大六次会议期间,人大代表、政协委员没有再像往年一样“炮轰”“行路难”,对民生路网建设的褒扬成了会议的热点。

民生路网建设并没有因一期工程的完成而停止。

2010年,民生路网(二期)工程完成昆明路、独树根路、西藏路等12道路建设。

2012年1月,云藏路、西藏路、南京路、银滩大道等13条道路已有10条实现通车,剩下三条也在加快建设。

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