[摘要] 每天9时左右，防城港市中心区北部湾海洋文化公园旁开始驶来一辆辆旅游大巴。车子泊定，车上陆陆续续走下来自全国各地、特别是来自北方各省的游客。这些游客就是被人们称为“防城港一日游”的看房团。对于源源不断涌入的看房团，大家的看法或非议颇多。
每天9时左右，防城港市中心区北部湾海洋文化公园旁开始驶来一辆辆旅游大巴。车子泊定，车上陆陆续续走下来自各地、特别是来自北方各省的游客。这些游客就是被人们称为“防城港一日游”的看房团。对于源源不断涌入的看房团，大家的看法或非议颇多。
“防城港一日游”看房团
看房团如何看房？看房团给防城港市房地产销售带来什么？如何进一步引导、规范、监管我市房地产销售市场，让购房者在我市买房买得安心、买得顺心？带着这些问题，记者近日采访了防城港市住房保障和房地产管理、工商、公安经侦、住建等多个部门。
看房团的A面：
海湾城市独具魅力,近年楼盘七成以上“外销”
看房团发轫于上个世纪90年代中期的海南省，是我国房地产一种新型的异地购房模式。
“看房团”在各大小城市都有，而且由来已久。
我市市委、市政府高度重视房地产业的健康发展。自2008年以来将房地产项目列入“城建百项工程”、“双百工程”项目来重点推进；每年举办房地产交易会、大篷车宣传、“房地产服务日”等活动；从2009年起，我市每年都出台促进城市建设管理办法，连续4年出台优惠政策支持房地产业发展，这些措施使我市的房地产业迅速发展，港城市貌焕然一新，群众生活居住环境得到改善，城市外来人口明显增加，第三产业配套进一步完善。房地产业成为我市一大支柱产业。
房地产业最重要的两个环节，一是建房，二是卖房。我市城镇人口不多，当地居民刚性购房需求有限，因此楼盘营销必须有赖于“外销”。
6月18日9时许，北部湾海洋文化公园附近停靠着七八辆旅游大巴。一批批挂着牌牌的看房团成员在导游的引领下，依次簇拥到布置在广场上的城市形象宣传展板前，听着有关“防城港是个好地方”的相关宣讲。就在记者停留的10多里，又驶来了几辆分别挂桂A和桂E车牌的大巴。这算是每一天来得较早的几批看房团。
“现在还不是高峰，防城港这里每天来看房的各地游客少则几千，多则上万……”从一辆挂桂A车牌大巴下来的一名光头导游开始了现场讲解。
就在此前几，记者采访了一名轿车车牌为冀E的自驾游的男子。该男子姓刘，老家河北邢台，他带着妻子和刚小考结束的儿子到防城港旅游。刘先生说他是做生意的，两年前在北海也买了一套房子，一年前在我市某楼盘也买了一套，感觉防城港这里有海有山，气候、环境很不错，因此计划举家移居防城港。记者问他在防城港买房是否跟看房团看房后才决定买的，刘先生说不是，是通过在防城港的一些朋友老乡了解行情之后才买的。“买房是一件大事，不可能那么盲目的。但我是单个买的，得不到团购价。只要是正规的销售公司或中介组织的购房团，应该是有一些优惠的。”刘先生表示。
从事房地产销售、旅游等行业的田女士，她认为三亚四季如夏，太热了；北方的海滨城市，冬天太冷。还是防城港市气候宜人，风光美丽，是个养生的好地方。最主要的是在中国沿海城市，防城港的房价。因此，她决定移居防城港，而且七大姑八大姨都跟着来了。防城港有很多“特产”，最吸引人的要数海湾风光，其二就是遍地的海景楼了。
市住房保障和房地产管理局的有关数据显示：2012年，我市所销售的商品房，购房者为外省（市、区）的占30%左右；到2013年下半年，增长到70%。至2014年前5个月，占75%。
看房团的B面：
虽不能定性为传销,但可能造成负面影响
“防城港一日游”看房团兴起于2011年下半年，渐成规模自2012年开始。2012、2013算是一个比较鼎盛的时期。只要不刮大风下大雨，每天上午，“防城港一日游”看房团人数有两千人左右。远不如上文所述的那名光头导游所说的“多则上万”过于夸大的宣传。
前年、去年两年间，“防城港一日游”看房团活动愈演愈烈。为摸清看房团情况，防止发生违法违规行为，我市相关部门于2013年7月起对看房团活动进行了调查，并形成了专题报告，市委、市政府主要领导作了专门批示。
记者从市“打传办”的调查报告了解到，海洋文化公园内的看房团活动不具备传销活动的特征，不能定性为传销活动。但活动中出现的非法预售商品房、不明码标价、虚假宣传、收取“避税款”以及价格欺骗等行为。
目前，主要有25家房产中介代理商组织看房团到我市看房。每家中介代理商都与防城港市的一家或多家房地产开发商签订商品房分销协议,以每平方米计。每天招揽和组织游客到防城港看房考察，客户以东北三省等外省籍人员为主。游客参加看房团只需缴纳午餐费，便可免费对防城港进行为期一天的看房投资考察。每辆车都配有所谓的“讲师”及两名以上“经理”随行。行程中，首先播放介绍防城港的视频，然后由“讲师”讲解，宣传防城港的区位优势和发展前景，内容多为夸大其词。参观中，中介公司一般不带看房者到楼盘实地考察，而是谎称防城港的现房不多,且价格高,近年来出售的基本上是“期房”或“楼花”，并极力怂恿游客定购“期房”或“楼花”。中介代理商一般都以高于开发商委托的售价向看房团成员推销“期房”或“楼花”,并称防城港商品房交易税费较高,为“减轻”购房者的负担,与开发商签订的购房合同列出的单价和总价款只是实际单价和总价款的大部分(即开发商委托的价格部分),另一部分房款(即高出开发商委托价格部分)则以“避税款”名义交给中介代理商，这样可以合理避税。一般而言,住宅性质商品房除了销售，每平方米另交300~500元“避税款”,商住性质商品房每平方米800元,写字楼性质商品房每平方米1000~1300元。毫无疑义，“避税款”就落入了中介的腰包。
6月17日，记者从市公安局经侦支队了解到，为深入调查了解“防城港一日游”看房团的相关内幕，公安部门指派了几名东北籍、就读于沈阳刑警学院的实习生扮成游客报名加入看房团。从“看房”过程中了解到，这些带着看房团到我市看房的中介机构，有正规的房地产销售企业。但其中不乏一些带有欺骗性质的不法中介，从中通过欺骗手段牟取暴利。更有甚者，一些“导游”欺骗游客购买某个尚未取得预售证的楼盘，个别购房者竟然写下“决不反悔”的保证书。可见导游“洗脑”功夫之深，亦见购房者受骗之深。
市“打传办”经过调查研判，看房团活动主要存在以下违法违规行为:一是虚假宣传引诱看房团成员订购;二是以虚高价格推销骗取所谓“避税款”;三是部分开发商未取得《商品房预售证》情况下,以“集资建房或内部认购”的形式向“看房团”成员兜售“楼花”。由此可能引发以下问题:一是退房纠纷。二是索还“避税款”纠纷。由于“看房团”成员订购的房屋大多是2016年左右才交付的“期房”,而“避税款”由中介代理商收取,一旦中介代理商逃逸或经营失败,购房者要求退房势必会产生争议和纠纷，造成不稳定因素。三是按时交房失败纠纷。
规范和监管“看房团”
让购房者买得安心买得顺心
买得安心，就是按期买到房子，买到质量合格的房子；买得顺心，就是比较顺利地买到价格合理的房子。
为让购房者买得安心买得顺心，2014年1月6日，市打传办再次向市政府报送了《关于对“防城港一日游”看房团活动的处理建议》。1月13日，何朝建市长批示同意由住建委牵头组织开展看房团的规范和监督管理工作。为落实金湘军书记和何朝建市长的指示精神，2月27日，市委常委、副市长王德召集市住房保障局、物价局、工商局、公安局等七部门会议，专题研究规范“看房团”行为，防范违法违规行为的思路和措施。
3月4日，制定了联合整治方案。首先加强宣传引导。组织辖区内房地产开发商集中学习相关法律法规，分析利弊和说明情况，同时在北部湾广场设立宣传专栏，有针对性地向“看房团”成员做好宣传引导工作。二是组织联合执法。由市综治办、旅游、公安、工商、人民银行、住建、交通组织联合执法组，针对港口、防城93家有房地产销售业务的房地产企业进行拉网检查。依据各自职责开展相关工作。
针对“一日游”看房团，南宁、北海、钦州等市也进行综合整治。我市的整治也取得初步效果，从今年5月开始，“防城港一日游”看房团人数有较明显下降趋势。
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