[摘要] 地处美丽北部湾畔的北海市,面积3337平方公里,人口163万,是中国“海上丝绸之路”的重要始发港、中国首批对外开放沿海城市、全国优秀旅游城市、国家园林城市,最适宜人居的中国西部城市。
地处美丽北部湾畔的北海市,面积3337平方公里,人口163万,是中国“海上丝绸之路”的重要始发港、中国首批对外开放沿海城市、旅游城市、国家园林城市,最适宜人居的中国西部城市。
2010年以来,北海深入实施“三年跨越发展工程”,不断优化发展环境,抢抓机遇培育实体经济,做强做大支柱产业,筑起城市发展新标杆。到2012年末,较2008年,北海地区生产总值翻一番以上,财政收入接近翻两番;地区生产总值突破600亿元、财政收入突破100亿元、规模以上工业总产值突破1000亿元、增加值达到245亿元,4项主要经济指标增速均位列全区!呈现速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点。
如今,已迈入产业带动跨越发展新时期的北海,正成为中外客商青睐的投资新乐土。2012年,该市新引进项目122个,新签项目合同投资总额399.13亿元,同比增长48.38%;实际到位资金总额354.03亿元,同比增长11.79%;全口径实际利用外资2.57亿美元,同比增长18.25%。招商工作迈入全区先进行列。
1 三大千亿元产业掀开发展新纪元
按照国务院批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》,北海坐拥5大功能组团中的两席。在2009年自治区党委、政府确定打造的“14+4”千亿元产业和新兴产业中,在广西北部湾经济区各城市中,唯有北海将电子信息、石化、新材料三大产业纳入其中。
2010年年初,北海市委作出实施“三年跨越发展工程”重大战略部署,进一步明确将石化产业作为快速提升北海经济实力的突破口,提出继续做大做强北海电子信息产业,加快推进一批临港新材料产业项目,以重大产业为依托,加快发展产业、夯实产业支撑,增强北海发展内生力。
3年来,北海实现了“一年继续打基础、两年明显见成效、三年实现大跨越”既定目标,三大优势产业发展迅猛——
石化产业——中石化北海炼油异地改造石油化工(20万吨/年聚丙烯)项目仅用18个月,在国内创纪录地建成国际一流、国内领先的现代化石化产业基地。2012年该市规模以上石化产业完成产值301.3亿元,同比增长1013.7%。如今炼油二期、广西LNG项目正在紧锣密鼓筹备之中。
临港新材料产业——被列入国家鼓励类产业名录的诚德新材料项目3年间,3期工程陆续投产。2012年完成产值151亿元,新增产值70亿元,迈入广西的钢铁企业行列。渤海农业5000吨/天高蛋白饲料粕物流及加工项目建成投产,成为北部湾经济区发展新的亮点。
电子信息产业——呈现龙头企业扎堆进驻,产业爆发式增长态势。产值2009年首破百亿元后,2012年跃上500亿元新台阶,目前该市电子信息产业已占广西整个行业的60%以上。
如今由石油化工、电子信息、临港新材料合力形成的三个“千亿元”产业产值已占全市规模以上工业总产值的九成。三大产业如同三支强力引擎,不断抬升北海产业在整个北部湾经济区内的核心地位。随着一批新建企业即将投产达产,一批项目即将陆续建成,一批项目正在抓紧前期工作,北海经济持续快速发展将拥有源源不断的新活力注入。一个区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台和生态宜居文明城市正在加快建成。
2 园区建设蓬勃发展 龙头企业集聚
北海拥有得天独厚地缘优势和资源优势,中国西南最近的出海口,相对完善的城市功能,西南地区惟一的“海陆空”立体交通网络,天然的深水港口……北海成为发展中国西部园区经济发展的福地。现有园区中被纳入《广西北部湾经济区重点产业园区布局规划》的重点产业园区有:北海电子产业园(包括中电北海产业园和台湾〈北海〉电子产业园)、北海铁山港(临海)工业区、北海工业园区、北海出口加工区、北海高新技术产业园区、合浦工业园区。
按照规划布局合理、特色产业聚集、配套设施完善要求,近年来北海市加大园区建设投入力度,各类经济园区蓬勃发展。通过政策引导、财力支持、引智纳才等多种形式,各类园区发展活跃,一大批龙头企业集聚北海借助园区平台快速成长:全球的台式电脑光驱生产企业台湾光宝集团、全球微电机制造商香港德昌电机集团、全球的液晶显示器生产企业冠捷科技、全球闪存盘及闪存应用领域产品与解决方案的领导者朗科科技、世界的音频产品制造商三诺电子、国内知名光电企业惠科电子等已成为北海园区建设中坚力量;由北海园区诞生的条固态干钽电容生产线,广西块笔记本计算机电池、台电脑电源,广西台液晶电视下线……多个“广西”不断书写着新的北部湾传奇。
2012年,北海各类园区完成产值超888.14亿元,占全市规模以上工业产值比重达85.8%。铁山港工业区实现产值433.44亿元,继北海工业园区、北海出口加工区之后,成为北海市第三个产值超百亿园区。今年前5月,北海市主要产业园区发展势头强劲,完成产值358.8亿元、增长34.4%,占全市规模以上工业总产值的87.8%。
3 基础设施不断完善 后发优势逐步显现
近年来,北海不断加大基础设施建设投入力度。2012全社会固定资产投资突破700亿元、达到725.4亿元,是2008年的3.62倍,比上年增长20.3%。三年累积近2000多亿元的大规模投资积聚的效能,正在逐步释放,北海的后发优势正逐步显现。
广西北部湾港铁山港区2007年正式开港后,港区建设不断加快,4个15万吨级深水泊位已全部建成,吞吐能力已超过2000余万吨。“十二五”期间,该港区还计划开工建设3个15万吨级、9个10万吨级和4个5万吨级多用途泊位,建成年设计通过能力达1亿吨的现代化大型港口。随着港口物流发展,北海铁山港工业区阔步迈进“黄金产出期”,石化、临港新材料、粮油加工等临港产业已成为广西北部湾经济区建设提速的中流砥柱。
而瞄准完善大西南最便捷出海口目标,北海市已启动投资近160亿元的交通建设大会战,计划用3年时间,提高北海联系北部湾经济区综合运输通道的通达深度和通道运输能力。今年4月,玉林至铁山港高速公路建成,北海已完成到钦州、灵山、浦北、博白1交通圈,到南宁、防城港、玉林、湛江2交通圈建设;今年下半年,南北高铁建成通车后,北海至南宁将由现在的3缩短为52;北海市航空市场培育初现成效,至今已开通航线15条、通达城市15个,2012年完成机场换算旅客吞吐量76.19万人次;港口货物吞吐量1756万吨、增长10%,集装箱吞吐量8.52万标箱、增长20%。伴随着南宁至北海高速铁路、玉林至铁山港铁路支线推进,北海航空市场培育力度不断加大,广西北部湾经济区惟一的铁路、公路、海港、空港“四位一体”的快捷区域性立体综合交通网络正在形成。
在基础设施建设的推动下,北海城市发展潜力正在不断激活。今年,北海市正向地区生产总值增长13%、达到730亿元;财政收入增长10%、达到110亿元;全社会固定资产投资增长20%、达到870亿元;规模以上工业总产值增长27%、达到1300亿元,增加值增长18%;实际利用外资增长12%、达到2.8亿美元;外贸进出口总额增长15%、达到24亿美元新目标奋进。
4 聚力招商 全力打造北部湾兴业新乐土
近年来,北海市紧紧围绕产业结构调整这条主线,通过招商引资把优势产业这块“蛋糕”做大,并由此不断优化城市发展的经济结构。
在招商工作中,该市一方面力求找准定位,科学谋划,锁定名企,招大引强;另一方面注重挖掘潜力,深化合作,扩大招商引资渠道和规模,加强统筹协调,督查服务,积极开展项目大兑现活动。促进企业来得了、留得住、发展得好。2012年,该市利用第九届中国-东盟博览会、第十三届西部国际博览会、第八届泛珠三角区域经贸洽谈会、第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、第七届河南国际投资贸易洽谈会,以及泛北论坛、泛北电子信息产业发展峰会、对接“央企广西行”、随自治区小分队赴日韩、台湾境外开展活动等,大力宣传推介北海市的投资环境,结交潜在的投资商,吸引更多的投资商到北海投资兴业。通过上门拜访调研和召开座谈会、开展网络招商等互动形式,加强了与各投资协会(商会)的联络和沟通,拓展“商源”,协调服务项目,促进“以商招商”。
目前,国电电力、中国中化集团、中国中材集团和中国食品工业集团等央企,签约了国投电厂二期项目。华润水泥、神华国华、华电集团、国电电力等项目正在洽谈之中。北京首创集团、清华科技园、港中旅集团等国内外知名企业集团对应招商和洽谈项目已开展前期工作。北部湾综合大市场项目、北部湾农副产品物流产业园、喜来登高星级饭店以及东盟国际文化广场等项目正在跟踪推进。
在对外聚集合力创新招商的同时,北海还加强了内部投资环境建设,通过多次清理行政审批事项,不断简化行政审批手续,坚持不懈优化和改善投资环境,建成了当前全区、一流的政务服务中心,为投资商提供一站式审批服务。编印了《选择北海》、《北海市投资政策摘要》、《北海招商百问》和《北海市重点招商项目》相关宣传材料,通过市政府下发了《关于建立和完善北海市招商项目库的通知》。各县区和园区招商部门实行投资项目代办服务,想方设法为投资商提供更方便快捷的服务,努力营造亲商、爱商、富商的投资环境,为招商引资工作营造出良好氛围。2012年,全市新引进项目122个,新签项目合同投资总额399.13亿元,同比增长48.38%;实际到位资金总额354.03亿元,同比增长11.79%;全口径实际利用外资2.57亿美元,同比增长18.25%。实际到位资金和全口径实际利用外资两项重点工作考核指标均保持两位数以上的增长速度。首次获得“2012年度广西投资促进工作先进单位”称号。
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