[摘要] 最高3万元的注册资本金补助，各类规费、税收、贷款的优惠政策，还能参加政府免费提供的创业培训，在一片利好消息的促动下，北海掀起“草根”人群创业热潮。
“有了政府对小微企业的扶持，创业更踏实！”北海市新东成苗木基地负责人林施婷颇有感慨地说。
3万元的注册资本金补助，各类规费、税收、贷款的优惠政策，还能参加政府免费提供的创业培训，在一片利好消息的促动下，北海掀起“草根”人群创业热潮。
授之以“渔”——400余“小微”享受免费培训大餐
积跬步至千里。对小微企业的成长，北海市领导有清醒的认识，“在他们创业时能扶一把、送一程，今天的小企业就有可能发展成为明天的大企业。”然而，一个不争的事实是，小微企业给城市带来活力的同时，也不得不面临类似的成长烦恼。北海大多数微型企业由于创业经验不足、经营管理方法滞后等原因，市场竞争力明显不足，企业平均“寿命”普遍不长，一般不超过5年。
为大力扶持北海市微型企业创业，去年，市政府办公室专门印发了《关于大力发展微型企业的实施意见的通知》，市人力资源和社会保障局也挂牌成立北海市创业服务指导中心，并拟订微型企业创业培训质量管理办法。2010年10月，北海市首次召开由市人社局、财政局、工商局、教育局、地税局、人民银行北海市支行、工商联、市妇联、团市委等相关部门参加的微型企业创业服务指导工作协调会，研究建立市微型企业创业服务指导工作联席会议制度，成立培训协调领导小组和具体工作机构。
4月10日，该市启动微型企业创业培训计划，400个微型企业的400名企业业主将先后参与由该市人力资源和社会保障局主办、市就业局承办的创业培训课。各相关部门业务骨干、企业家和创业成功人士、各种职业行业专家以及SIYB教学培训师组成70人创业服务指导专家团。由专家向小微企业创业人员解读创业优惠政策和创业实例，传授项目选择、贷款担保、企业管理、市场营销、会计核算、合同签订及风险规避、员工聘用与社会保障、工商税务、创业投资计划书制作等专业知识和技能。
细微入手——主管部门争做微企服务排头兵
今年3月，陈秋宇创办了隆 昌贸易有限公司。在北海市政务服务大厅工商、税务等各个窗口人员耐心细致的服务让他更加坚定了创业的决心。仅一个多月时间，他经营的特产店拿到2000多元的订单。同样创业的林施婷说起自己的“草根”创业经历，对于来自各部门的扶持忍不住夸赞。“我办执照到现在，工商部门都来指导好几回！”她说。
北海市工商局相关负责人说，为帮助这些微型企业成长，该局提出各窗口必须无条件受理创业者的申请，实行“手续齐全马上办，手续不全指导办，特殊项目跟踪办，紧急事项延时办”。根据自治区政府的优惠扶持政策，对新办微型企业全部免收注册登记费。对微型企业登记实行预约办理、随来随办、上门服务等方式，规定微型企业核准登记从原来的15个工作日完成提高到必须在3个工作日内完成。
“我们通过走访、辖区经营户调研，搜集许多手材料，鼓励有条件的大学生、下岗失业人员、返乡农民工等群体创立微型企业，我们甘愿做‘草根’创业者成长的铺路石。”北海市工商局相关负责人说。
联动帮扶——织就微企的阳光“成长”网
北海市首批微型企业代表之一，合浦县一家化妆品店业主姚礼娇说，她的小店有序经营受惠于政府的“1+X”模式，即在“投资者出一点”的基础上，采取“财政补一点，税收返一点，金融机构贷一点、规费减一点、职能部门帮一点”的方式。现在，姚礼娇的几个朋友也在筹划创办自己的微型企业。
通过“1+X”模式，北海已经形成联动帮扶的微型企业服务新模式。通过明确政府及各职能部门对微型企业开展帮扶指导的工作要求，帮助解决创业上的各项难题，推动微型企业健康有序发展。为帮助创业者顺利创业，北海市成立了由财政、工商、人社、税务及监察部门联合组成的资本金补助资金及奖励资金发放评审委员会。今年前5月，该市已为30户微型企业发放了资本金补助资金75万元。
除此之外，各部门还拟定相关监管制度，让微型企业在“阳光”下健康发展。围绕微型企业发展工作初审、评审、年检、变更、注销等环节，北海市工商局将风险防范引入微型企业日常监管，加强对工商微企经办人员在受理申请时的全程监督，发现问题及时纠正。加强对创业人员在申办微企过程中遇到的困难和他们反映的情况收集，确保矛盾不扩大，处置情况及时。
北海市分管领导表示，今年该市将坚持“政府主导、多方联动，定向扶持、全程服务，加强监管、防范风险”的原则，通过完善措施，将基础工作、认定工作做到位，将帮扶措施、组织领导工作落实到位，确保明年全市发展微型企业400户，力争500户，带动就业1万人，新增注册资本5000万元以上。
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